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國務院總理李克強6月13日主持召開國務院常務會議,部署實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,持續(xù)改善空氣質量;確定進一步擴大進口的措施,促進調結構惠民生和外貿平衡發(fā)展。
會議指出,要按照黨中央、國務院部署,順應群眾期盼和高質量發(fā)展要求,在“大氣十條”目標如期實現、空氣質量總體改善的基礎上,以京津冀及周邊地區(qū)和長三角地區(qū)等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,通過3年努力進一步明顯降低細顆粒物濃度,明顯減少重污染天數。
一要源頭防控、重點防治。
在重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁等產能,提高過剩產能淘汰標準。集中力量推進散煤治理。大幅提升鐵路貨運比例。鼓勵淘汰使用20年以上內河航運船舶。明年1月1日起全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油。開發(fā)推廣節(jié)能高效技術和產品,培育發(fā)展節(jié)能綠色環(huán)保產業(yè)。
二要科學合理、循序漸進有效治理污染。
在重點區(qū)域繼續(xù)控制煤炭消費總量,有力有序淘汰不達標的燃煤機組和燃煤小鍋爐。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度,達不到排放標準的堅決依法整治。加強揚塵、露天礦山整治,完善秸稈禁燒措施。堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。
三要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式。
推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管,鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為。嚴格環(huán)境執(zhí)法督察,開展重點區(qū)域秋冬季大氣污染、柴油貨車污染、工業(yè)爐窯治理和揮發(fā)性有機物整治等重大攻堅。完善法規(guī)標準和環(huán)境監(jiān)測網絡,強化信息公開和考核問責,動員全社會力量合力保衛(wèi)藍天。
為推進互利共贏開放戰(zhàn)略、維護自由貿易,在穩(wěn)定出口的同時進一步擴大進口,倒逼國內產業(yè)改造提升,更好滿足群眾多樣化需求,會議確定,適應消費升級和供給提質需要,支持關系民生的日用消費品、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設備進口,落實降低部分商品進口稅率措施,減少中間流通環(huán)節(jié),清理不合理加價,讓群眾切實感受到降稅帶來的好處。大力發(fā)展新興服務貿易,促進研發(fā)設計、物流、咨詢服務、節(jié)能環(huán)保等生產性服務進口。完善免稅店政策,擴大免稅品進口。增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口。會議要求,要優(yōu)化進口通關流程,開展海關“經認證的經營者”(AEO)國際互認,提高進口貿易便利化水平。清理進口環(huán)節(jié)不合理管理措施和收費。創(chuàng)新進口貿易方式,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強外貿誠信體系建設和知識產權保護。促進對外貿易和對外投資有效互動。
會議還研究了其他事項。